今年一季度，各单位按照公司总体要求，结合实际，制定措施，分解指标，认真贯彻落实公司“两会”精神，作了大量工作，付出了辛苦和努力，取得了一定实效。但是，由于受上游要素资源高价位运行的影响, 加之公司3号高炉炉况失常,导致公司生产经营组织一度处于低水平、高消耗、经营效果不好的局面，焦比、煤比、钢铁料消耗等指标均有所下滑，尽管广大干部职工同心协力，想办法，出主意，不辞辛劳，积极投身到高炉炉况恢复的组织工作中，3月以来开始扭转了生产被动局面，但总的来说，经营效果与预期目标相去甚远，给完成全年生产任务带来巨大的压力和困难。为了让全公司广大干部职工进一步认清形势，查找差距，正视困难,强化执行，坚定完成全年生产经营任务的信心和决心，现结合公司一季度生产经营情况及当前面临的形势，编写这期形势任务教育材料，供各单位参考。
一、生产经营受阻，部分指标下滑
(一)主要产品产量完成情况（略）
(二)主要技术经济指标完成情况（略）
(三)产品外发及销售情况（略）
二、认真总结过去，正视存在问题
“十五”期间，水钢以填平补齐、提高产能、淘汰落后为着力点，按照“继承、巩固、发展、提高”的工作方针，积极进取，开拓创新，面对新形势，应对新挑战，进一步巩固扭亏成果，实现了几代水钢人梦寐以求的300万吨钢的生产能力。进入“十一五”，公司全体干部职工用科学发展观统领改革发展稳定全局，巩固先进性教育活动成果，完善党建质量管理体系，加强和改进思想、组织、作风和制度建设，面对上游要素资源持续涨价，钢材市场在较长时间内处于低位运行，以及“双三百万”要求企业管理模式和运行机制向更高层次转变等矛盾和问题，调动一切积极因素，深入开展增产增收、降本降耗、创新创效等各项工作，生产经营保持良好的发展态势，为构建和谐水钢打下了坚实的基础。
这些成绩的取得，充分说明，经过“十五”的努力，水钢站在了新的起点上。但是，我们也应该清醒认识到，成绩属于过去，如今形势严峻，我们不能盲目乐观。
今年一季度，国内钢材市场价格经历了先涨后跌再升，出现小幅波动，总体来说属于正常情况，没有大起大落。可是，我们并没有抓住这一良好的市场机遇，特别是在1、2月份，内部生产不顺，欠产较多，加上上游要素资源高价位运行，导致公司出现经营性亏损，由此带来的负面影响值得我们深刻反思。
公司一季度出现亏损的主要原因是:3号高炉长期失常，新投产项目不能正常达产达效，加上我们思想松懈、管理滑坡、工作措施不到位、制度执行不得力，致使各种故障事故重复发生，影响了产能的正常发挥，造成经营业绩低下。这些问题充分暴露出我们管理基础不牢、漏洞很多，与现有规模和工艺装备的要求有巨大差距，说明我们驾驭大规模生产的能力亟需提高。
在安全工作方面，形势依然十分严峻，共发生安全事故19起，伤害19起，其中死亡2人，轻微伤17人，这反映出部分单位领导对安全管理不够重视，有章不循，有法不依，安全责任未落实到位，管理不规范，随意性较大，没有理解《安全生产法》的本质，给公司生产经营造成了严重的影响。
三、正确判断形势，明确水钢定位
（一）面临的困难与挑战
在大环境下，当前我们面临一些不利因素。一是整个钢铁工业产能增长迅猛，其直接后果是：上游产品的涨价幅度大于钢材产品的涨价幅度；市场两头紧，采购资源市场紧俏、销售产品市场紧张。二是国家宏观调控力度不断加大，调控导向是做超强、超大、超现代的、可在国际上代表国家竞争的大企业。环境、市场留给一般钢厂的空间越来越小、压力越来越大、维持运转的成本越来越高。上述大环境带来的最大变化是钢铁企业正以前所未有的速度加快内部挖潜、管理进步、加大技改、产品结构调整。
水钢这几年也发生了巨大变化，但是如果把我们的变化拿到大格局中去比较，就会发现我们现在仍然处在危险的边缘。一是虽然水钢近几年发展很快，但周边同行企业发展更快，规模比水钢大，产品附加值比水钢高，水钢与同行的差距越来越大。原与水钢品种、规模不相上下的昆钢、湘钢，2006年钢产能已经达到500万吨，结构调整已先行一步。水钢在市场上仍然处于弱势地位,原有市场正不断被侵蚀和占领；二是缺乏稳定的资源供应基地；三是技术、人才、创新、管理跟不上硬件的改善速度，炼铁生产不稳定，新投产项目尚未充分发挥能力；四是产品品种单一、附加值低，市场应变弹性小，抗风险能力弱，产品不能引导和主导市场，只能是市场的追随者，受市场影响非常大；五是所确定的产品调整方向——板材技术要求更高、市场风险也很大；六是资金积累能力弱，面临继续完善工艺能力配套的巨大压力；七是和首钢的重组尚未进入实质性阶段；八是水钢地处欠发达地区，职工接受新事物、新观念滞后于发达地区，容易满足现状、小富即安，容易淡化危机意识、弱化市场意识、忽视未来的竞争。
(二) 面临的希望与机遇
我们在充分认识困难和挑战的同时，也要看到水钢的希望与机遇：一是国家经济仍处在发展的黄金期，科学发展观和构建和谐社会的实施，经济社会的发展将更平衡更健康。二是世界经济复苏，继中国之后，印度发展拉动南亚发展，越南改革成功，东南亚经济恢复强劲，伊拉克战后重建，中东局势趋于缓和、苏联石油经济引导国内经济发展，现在是继石油紧张、矿石紧张后，钢坯、钢材价格也坚挺。三是市场经济日趋成熟、理性，宏观政策的调整改变过去“一刀切”的办法，使企业有机会选择、调整、补课，我们可以为竞争、发展争得时间和空间。四是300万吨钢规模的实现，使得水钢站在新的起点上，具备了生存的条件，奠定了结构调整的基础；五是拥有一支特别能吃苦、特别能战斗、特别相信组织、特别服从指挥的职工队伍，还有一支经过扭亏发展实践锻炼出来的优秀的干部队伍，这是我们增强企业核心竞争力最值得珍惜的宝贵财富；六是与首钢资产的重组和合作，可以充分利用首钢的技术、管理、人才等优势，进一步拓展水钢发展的空间；七是省、市领导对水钢发展的高度关心重视，以及所处区域煤炭资源、电力资源优势，为水钢发展创造了条件。
（三）水钢当前的定位
根据以上分析，公司做出以下结论和判断：一是水钢现有产能规模仍处在钢铁企业发展的初级阶段，同时也是最敏感、最紧张、最关键、最脆弱的阶段。二是填平补齐、工艺配套、产品结构调整仍是水钢未来五年的主要任务。三是矿石资源是制约水钢发展的瓶颈，冶炼钒钛矿事关水钢能否生存发展和做大做强，必须把攻克钒钛矿冶炼工艺作为战略任务切实加以解决。今后铁系统技改的投入，重点要转向冶炼钒钛矿方面；再上新高炉必须按照冶炼钒钛矿的要求，往攀钢的标准靠，初步目标是钒钛矿必须达到20%以上。四是以“对标升级”为抓手，扎实下功夫提升、提高水钢的管理水平，是水钢必须下大力气解决的问题。五是在现阶段，炼铁系统生产的好坏决定水钢的成败, 我们要举全公司之力确保炼铁生产稳定顺行。六是水钢干部作风、能力、素质和政治素养是水钢战胜困难、到达理想彼岸的关键。七是水钢职工队伍的作风、技能、观念、凝聚力、忠诚度是水钢竞争、发展不可缺少的重要基础。
我们对面临的机遇和挑战有一个清晰的了解，对水钢的地位有一个准确的判断，这对增强我们的危机感和使命感是十分必要的。但更重要的是必须明白，我们要战胜的对手不是别人，而是我们自己；我们要与之竞争的不是别人，而是我们自己。我们必须适应形势的变化，不断战胜自己，自我否定，自我赶超，以新的境界、新的视野、新的思维、新的精神，推动水钢又好又快发展。
四、扭转被动局面，完成全年任务
(一)抓住关键，确保生产稳定顺行
炼铁的好坏决定公司的成败，炼铁的管理水平反映公司的整体管理水平，没有炼铁的稳定顺行，就没有后续工序的稳定顺行。为了缩短供应链，理顺铁烧工序关系，降低管理成本，有效控制炼铁生产，公司合并了炼铁厂与烧结厂。当前，新炼铁厂正处于机构、人员、管理、文化的整合期。各单位要以炼铁为中心开展工作，供应部门保证原燃料质量达标、稳定，机动部门保证设备正常高效运转，生产技术部门科学配料、加强指挥，职能部门加强指导、强化服务，确保高炉平稳顺行、稳产高产。要突出价值管理，加强财务预算和财务控制，使所有工作有价值、有效率，实现过程增值。各单位、各部门要树立大局意识、全盘意识，换位思考，加强沟通，相互了解，相互支持，确保铁、钢、材系统和供、产、销环节的协调、顺畅和高效。
(二)组织攻关，着力抓好“对标升级”工作
技术经济指标是影响水钢经济效益的的关键因素，决定着企业在行业中的地位。水钢的大部分技术经济指标还处于全国平均水平之下。2001年，水钢有15项指标位列同行业前10名，2006年只有5项。全国钢协提供的6大类47项指标中，水钢有25项指标在全国平均水平之下，原来指标排在我们后面的企业，如达钢、威钢，现在几项指标都排在水钢前面。据悉，如果炼铁高炉利用系数能达到全国平均水平，一年就可增效1.24亿；焦比达到全国平均指标，一年可增效5400万元。由此可见，抓好抓实“对标升级”工作意义重大。为此，要求纳入公司系统对标升级活动的单位，要根据水钢2007年“对标挖潜”活动安排意见的精神，结合实际，集中力量，加大对重点指标的攻关力度，完成和超额完成对标指标。没有纳入公司系统对标升级活动的单位，要认真测算，明确影响本单位效益、成本的关键指标，以最好的历史水平为标准，组织攻关，全面超额完成生产经营任务。各职能部门要加强指导、提供服务，帮助生产单位解决好攻关过程中遇到的难题。
(三)积极协调，加快技改大修工程的步伐
水钢正处于淘汰落后、提升装备、调整结构的关键时期，各项技改大修工程是支撑发展的基础和条件。因此，我们要特别重视抓好新投产项目的达产达效工作。要从一季度存在的问题中查找原因，迅速采取有效措施，促使新投产项目迅速达产、达效。
中厚板项目是水钢实施工艺优化升级和产品结构调整的关键工程，也是水钢当今为止计划投入最大的工程。我们要以中厚板项目为重点，保安全、保质量、保工期抓好各项技改大修工程。要切实搞好各项目之间、各施工环节之间、技改大修与生产经营之间的衔接协调，周密计划，精心组织，精心施工，加快工程建设进度；对公司已经议定的各项技改工程，要按照“定了的事快干”的原则，抓紧向前推进。
(四)突出重点，大力推进新产品的开发
开发适销对路的新产品，对调整产品结构，创造更大的经济效益，提升企业形象和竞争力起到至关重要的作用。双高产品的研发工作是2007年的一项重点工作，按照公司“两会”的目标，我们要确保全年“双高”产品比例超过30%。各相关单位要在一季度工作的基础之上，进一步总结经验，坚持以市场为导向，快速适应市场需要，发扬团结协作精神，积极组织生产销路好、效益高的新品种，不断提高水钢抵御市场风险的能力。
（五）常抓不懈，确保安全工作落到实处
安全是企业和谐发展的前提和基础，没有安全生产，企业谈不上和谐发展，没有和谐的发展是低水平的发展。各单位必须高度重视安全工作，对发生的事故必须作出快速反应；坚持“四不放过”的原则，以“铁”的心肠、“铁”的手段、“铁”的纪律，从严管理，从严考核；从基础管理入手，坚持一级对一级负责，狠抓安全责任制的落实；要从安全事故中吸取教训，落实防范措施，坚决做到“三不伤害”，减少财产损失和人身伤害；加大职工安全教育培训力度，不断提高职工对“三大规程”的认识程度，为全公司的生产经营营造健康和谐的工作环境。
（六）落实责任，加大环保工作的力度
随着经济社会的发展及构建社会主义和谐社会的推进，公众对环保的要求将越来越高，加之2007年六盘水市创建全国环境卫生城市，水钢面临的压力将日趋加大。可以说，企业不消灭污染，污染就会消灭企业。二季度公司将以铁烧片区粉尘治理、主体厂矿工业废水达标排放和回收利用作为工作重点，全面实施环保治理工作。我们要严格按照公司“整体规划，突出重点，稳步推进”的总体要求，贯彻落实《水钢‘十一五’环境保护实施方案》，按目标分解任务，细化措施，明确责任，加强指导性，提高实效性。继续加强源头控制、过程控制和终端控制。切实加快污染治理计划和“三废”资源综合利用项目的实施，加大监督检查考核的力度，充分发挥现有环保设施的作用，将环保设施的有效运行与生产设备正常运转放到同等重要位置，实施清洁化生产，确保已经改善的环境不出现反复。
(七)转变观念,扎实推进领导干部作风教育整顿活动
由于水钢近几年的平稳发展，公司一些领导干部艰苦奋斗的优良作风有所丢弃，自我卸担、自我卸压、安于天命的懈怠思想有所滋生；求稳心理、依赖心理、得过且过不思进取的心理又开始蔓延；危机意识淡漠，责任意识淡化，管理出现滑坡，严重影响公司的生存和发展。针对这些问题，公司党委进行了分析和深刻的反思，认为公司干部作风存在的问题主要表现为“十重、十轻、十缺乏”：一是重定性，轻定量，缺乏数据；二是重事后，轻事前，缺乏预案；三是重局部，轻全局，缺乏胸怀；四是重形式，轻内容，缺乏实效；五是重人情，轻制度，缺乏严格；六是重经验，轻学习，缺乏思考；七是重条件，轻主动，缺乏追求；八是重宏观，轻细节，缺乏落实；九是重投入，轻产出，缺乏算帐；十是重享受，轻付出，缺乏精神。这“十重、十轻、十缺乏”，反映的是一个懒、一个虚、一个浮、一个空和一个假。如不加以整顿，势必降低我们的工作效率，长此以往，就会使水钢重新步入困境。为此，公司在全公司开展干部作风教育整顿活动，我们要按公司要求认真组织实施，把作风教育整顿活动与推动当前各项工作有机结合起来，做到“两不误，双促进”，以良好的作风创造性开展工作，以优异的工作业绩来体现作风教育整顿活动的实际成效。
(八)统筹规划，认真开展“三创”、“六比”活动
为把干部作风教育整顿活动扩大和延伸到职工群众，公司党政决定，以“三创”、“六比”活动为抓手，在全公司开展解放思想大讨论。我们要通过“三创”、“六比”活动，在全公司迅速形成比技术、比学习、比尽责的良好竞争氛围和风气，达到统一思想、明确目标定位、凝聚和谐团队、提升企业素质的目的，促进生产经营、指标攻关、产品开发等工作上水平、上台阶。
水钢“三创”、“六比”的内涵是：
“三创”：创新、创优、创业。
“创新”：就是要冲破思想束缚，敢于接受新思想、新观念、新事物，大胆引进新技术、新工艺、新装备、新材料，努力提升自主创新能力，有效推进新产品开发，快速促进新投产项目达产达效，不断创造技术经济指标新纪录。
“创优”：就是要有争创一流的精神和追求卓越的胆识，以优秀的企业文化、优良的团队作风、优秀的员工品质，创造优质的产品、优异的业绩，做强企业，回报社会。
“创业”：就是要坚持艰苦朴素的优良传统和求真务实的工作作风，增强危机意识、责任意识，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，谋求企业又好又快发展，实现水钢“两步跨越”。
“六比”：比理念、比素质、比能力、比干劲、比业绩、比形象。
“比理念”：就是观念要新，培育先进的市场经营理念、改革创新理念、文化管理理念、安全环保理念、和谐发展理念。
“比素质”：就是素质要高，着力提高思想政治素质、科学文化素质、技术业务素质、健康心理素质。
“比能力”：就是能力要强，适应岗位需要，增强学习思考能力、决策谋划能力、沟通协调能力、竞争超越能力。
“比干劲”：就是干劲要足，做到勤奋敬业，始终保持旺盛精力，干一行、爱一行、精一行，奋发有为、百折不挠。
“比业绩”：就是业绩要优，做到求真务实、追求卓越，不断创造生产经营、安全环保、节能增效、对标挖潜、维护稳定的新成绩。
“比形象”：就是形象要好，热爱水钢、乐于奉献、勇于进取、志存高远，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德。
(九)围绕中心，充分发挥党组织的政治核心作用
今年，水钢各级党组织要在巩固党建质量贯标成果的基础上，结合水钢实际，贯彻落实科学发展观，做好解放思想，转变观念的组织发动工作，为企业经营活动和和谐发展提供良好的思想保证；要准确定位，自觉主动将生产经营、企业改革改制中产生的难点、热点、矛盾集中点作为党委工作的重点、切入点、要点开展工作，主动参与企业重大问题决策；要加强党员队伍建设，提高“三会一课”的实效性，充分发挥每个党员的先锋模范作用；要把党的政治核心、政治领导作用落到实处，从政治上保证党的路线方针在水钢的生产经营活动中得到具体、生动的体现。
总之，一季度已经过去，二季度工作任务十分艰巨，我们要进一步总结过去，查找差距，认清形势, 坚定信心，为迅速扭转一季度不利局面，全面完成公司全年生产经营任务而努力拼搏。
