今年一季度，公司各单位认真贯彻落实公司“两会”精神，统一思想，制定措施，分解指标，对标挖潜，加强管理，落实责任，严格按照要求积极组织和开展好本单位的生产经营，有计划、按步骤全面推进各项工作，公司生产经营总体呈现良好态势。为让广大干部职工进一步总结经验，查找不足，攻打指标，降本增效，齐心协力，加快发展，确保各项工作顺利完成，现结合公司一季度工作情况及当前面临的形势，编写这期形势任务教育材料，供各单位参考。
一、内部发展态势良好
(一)主要产品产量大幅上升（略）。
(二)主要技术经济指标稳步攀升（略）。
(三)产品外发及销售运作有序（略）。
(四)各项工作卓有成效。针对公司“两会”确定的目标任务和面临的市场情况，各单位作了大量工作；公司通过召开有关专业会议，对去年相关工作分别进行了总结，对今年的工作进行安排落实；根据今年工作的重点和难点，公司还成立了攻打技术经济指标和市场营销两个攻关组，开展专项攻关；公司价格领导小组每月一次会议，定期分析市场走势，积极运作，控制采购价格。经过大家努力，一季度市场运作效果显现，原燃材料采购满足了生产要求，价格紧贴市场；生产过程成本及财务、管理费用得到有效控制；生产组织系统注重各环节衔接，计划、调度更加有效；技改大修工程正常推进；“双高”产品的生产、销售按计划目标组织；平稳实现了三个轧钢厂的整合。
二、外部市场形势严峻
今年，由于受钢铁产能过剩和供大于求格局的影响，一季度市场不景气，各区域市场竞争依然激烈，钢材价格总体说稳中有升，但由于市场库存严重积压等诸多因素，上升的幅度不大，而铁矿石、煤、电、油、运输等原燃材料采购成本居高不下，这些因素制约着水钢的发展。
(一)国际、国内钢材市场分析
1．从国际市场来看，一季度国际钢材走势整体呈现上升趋势。1月份全球钢铁价格指数为130.4点，与上月同比下跌1.5％。2月份全球钢铁价格指数132.1点，与上月同比上涨1.7％。3月份全球钢铁价格指数138.2点，与上月同比上涨6.1％。
2．从国内市场来看，一季度钢材市场总体来说在平稳波动中带有上升势头。1月初全国主要城市钢材价格受节气影响，市场需求萎缩，加上国内产量继续呈现平稳增长趋势，市场价格明显下滑。之后“华北五钢”召开会议，取消了对经销商的保护，迫使经销商适当调高价格，钢市得到整体维护，价格有所上涨，但有价无市，市场进入波动调整阶段。2月份市场有所复苏，华北、东北、西南市场率先出现上扬势头，但幅度不大。进入3月，气候好转，下游市场开始活跃，社会库存缓慢消化，加上部分钢厂（如昆钢、德钢等）检修给库存压力一个缓气机会，3月7日明显上扬后进入平稳运行中，月底价格再次得到回升。
(二)区域市场竞争格局分析
近年来，由于区域市场内的其它钢厂规模发展较快，使得区域市场竞争格局发生了巨大的变化。在水钢的区域市场内有20家以上具备一定规模的钢厂在销售建材。
由于各家钢厂产能的扩张并不断向水钢目标渗透，使原来水钢占主导地位的贵阳、重庆两个市场的占有率有所下降，这对水钢在区域内的市场地位和竞争地位构成了巨大的影响。同样，在市场占有率方面，在四川，过去是成钢、威钢、水钢、达钢为主，现在有德钢、酒钢、昆钢等，后期进入的德钢已经超过水钢；在重庆，威钢、达钢原来与水钢相近，现在已经大大超过了水钢；在广西，萍钢由原来的与水钢相近变为水钢的三倍，而且恒钢已经在短短的几个月时间接近水钢，也大有超过水钢之势。在贵阳，虽然单家外地钢厂进入的量不是很大，但是，由于贵州市场价格相对稳定，风险小，所以进入贵州的钢厂比其它几个市场都多，多达12家以上；在云南，原来是昆钢、攀钢、水钢三家为主，现在德钢已经超过水钢，柳钢已逼近水钢。这些情况表明，各区域市场后期新增或进入的钢厂都具有一定的实力，水钢恢复和巩固市场地位的任务十分艰巨，这将影响水钢在各个区域市场的话语权。
(三)原燃材料价格依然坚挺
铁矿石价格的涨跌直接影响国内钢材企业的盈利能力，因为我国一半的铁矿石需求量需要从进口满足。目前，我国与世界三大矿业巨头的第四轮年度价格谈判无果而终，没有达成协议，这将是今后钢市发展的一个不明朗因素。同时，上游原燃材料的价格依旧居高不下，煤炭受前期春节和安全整顿影响依然比较紧张，受汽、柴油价格上涨的影响，从4月10日起，国家铁路货物统一运价平均每公里提高了0.44分，受电煤价格放开的影响，电价上涨的可能性也很大，由此可见，公司后三个季度成本压力仍然较大。
三、完成任务异常艰难
(一)经营效果不尽人意。一季度，公司总体态势良好，生产经营基本达到了预期目标，特别是中间过程基本实现受控，工作卓有成效，但因两头市场与预期目标的刚性差异，致使经营效果偏离年初预算目标较大，尽管作了大量努力，1、2月份仍然亏损。这给公司实现全年目标任务增大难度，后期经营任务更加艰巨。
(二)安全形势十分严峻。一季度公司共发生人身伤害事故22起，其中“1.6”和“3.28”两起重大伤亡事故教训深刻，影响极坏；2月16日运输部渣罐车溜车事故险些扩大为恶性事故。
(三)诸多薄弱环节亟待解决。烧结厂4、5号烧结机因工艺、设备方面存在缺陷，加上操作、维护、检修方面存在的问题，多次影响高炉生产，成为制约公司生产的瓶颈；炼铁、动力、炼钢、一轧等单位也不同程度出现设备耽误，影响生产正常进行；观矿、赫章矿一度因矿石质量未达到标准从而限制进厂，不仅影响了本单位生产经营，也给公司组织生产带来困难；博宏金河公司一季度出现较大亏损，给本单位完成今年生产经营任务和博宏公司实现今年的目标都增加了难度；摆在面前的这些问题，阻碍着公司生产经营的顺利进行，必须认真加以解决。
(四)成本压力依然存在。一季度公司生产经营持续稳步增长，但由于钢材市场价格总体继续低位运行，使得钢材市场供大于求的矛盾在2006年更加突出，矿石、煤、电等上游产品高价位运行，两头挤压，公司生产成本的压力有增无减。
(五)资金紧张在所难免。由于一季度总体亏损，加上今年公司技改投资仍然力度很大，要保证生产经营与技改大修所需资金，公司资金压力较大。
四、重点工作着力推进
我们要充分认识公司面临的严峻形势，认真总结经验，积极应对挑战，通过内部努力，消化市场带来的增支减利因素，更好地抓好二季度的生产经营，为新高、棒线投产作好充分的准备，确保全年目标的实现。
(一)深入学习，重点把握，全面落实科学发展观
十届全国人大四次会议和全国政协十届四次会议是在 “十一五”开局之年，我国经济社会发展转入科学发展轨道的重要时期召开的重要会议。当前和今后一个时期，水钢广大干部职工要把学习贯彻“两会”精神作为一项重大的政治任务来抓，全面了解，正确把握，深刻认识，特别是要学好“十一五”规划纲要中提出的指导原则、发展目标和各项任务，要使之成为广大干部职工的行动纲领。学习中要重点把握好两点：一是要在认真学习的基础上，把握好会议提出的新观点、新政策、新措施，创新工作思路。二是注意研究政策含金量，找准结合点。要把学习全国“两会”精神同学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来，同学习贯彻党的十六大、十六届五中全会精神结合起来，同学习贯彻中央、全省经济会议和公司“两会”精神结合起来。通过学习，统一对贯彻落实科学发展观的认识，统一对深化改革加快发展的认识，统一对构建社会主义和谐社会的认识，统一对当前形势和今年水钢发展目标任务的认识，进一步激发和调动全公司广大干部职工的积极性，振奋精神，坚定信心，求真务实，狠抓落实，为水钢实施“两个规划”、 “两步跨越”奠定基础，推动全公司生产经营又快又好发展。
(二)着力宣传，准确理解，用“调整、提升、创新、和谐”的工作定位促进水钢可持续发展
进入“十一五”后，国家钢铁产业政策发生了重大变化，按照科学发展观的要求，党中央提出了建设创新型社会和建设和谐社会的宏伟目标，新时期新形势新任务对水钢提出了新要求，在此背景下，公司明确了“十一五”期间水钢的工作定位——“调整、提升、创新、和谐”，为此，我们要调动一切宣传手段，把广大干部职工的工作热情引导到水钢“十一五”期间“调整、提升、创新、和谐”的工作定位上来，使水钢各项工作都围绕这四句话八个字的工作定位来开展。
“调整”就是要优化结构，适应竞争。要通过产品结构、工艺结构、产业结构、组织结构等方面的调整，达到转变经济增长方式，提高经济增长质量，加快企业发展速度的目的。
“提升”就是要精益求精，提高升华。要通过技术水平、装备档次、文化品位、执行能力等方面的提升，最终提升我们的市场竞争力和经济效益。
“创新”就是要除旧布新，推陈出新。要以创建自主创新型企业为目标，着力加强体制机制、全员技术、企业管理、企业文化等方面创新，不断增强公司的生机、活力和核心竞争力。
“和谐”就是要配合协调，共同发展。要按照构建和谐社会的要求，坚持以人为本，科学发展，大力促进员工之间、上下之间、单位之间、企业之间，以及企业与自然、企业与社会、企业与员工、企业与客户之间的和谐，最终构建一个充满活力、安定有序、科学发展的和谐水钢。
“调整、提升、创新、和谐”的工作定位是新形势、新任务的必然要求，是新时期、新阶段水钢转变经济增长方式、提高发展质量的必然选择，是对水钢“自强、开放、创新、追求”精神内涵的充实和丰富，是对水钢不同时期的工作方针的继承和发展。“调整、提升、创新、和谐”四句话八个字，既是一个相互联系、相互促进、互为条件和补充的整体，又是一个相对完整、相对独立、目标和任务相应明确的个体。“调整、提升、创新”是前提和条件，“和谐”必须建立在“调整、提升、创新”的基础之上。“调整”是水钢加快发展的首要任务，“提升”是水钢加快发展的必然要求，“创新”是水钢加快发展的重要途径，“和谐”是水钢加快发展的根本保证。
(三)巩固成果，知难而进，盯住目标不放松
1.巩固采购市场取得的成果。要进一步优化炼焦煤的结构，并逐步降低采购价格；根据水城地区喷吹煤矿井恢复生产的情况，尽量将喷吹煤采购市场转移到当地，以降低采购成本；控制好原料的库存，用市场换价格，用时间换空间，保持采购价格不高于当期的市场平均价，实现控制目标。
2.不断优化生产过程，继续攻打技术经济指标。今年以来，生产过程不断趋于稳定，指标逐渐向好，但就目前的水平看，一方面还有进一步改善的空间，另一方面还不足以消化各方面的增支减利因素。因此，必须继续按“达到的指标不后退，先进的指标再攀升”的要求，继续攻打技术经济指标，在有效益和安全稳定的前提下，适当释放铁钢产能。
3.坚持“双高”产品的开发、生产和销售，坚持全年“双高”产品产量达到15%的目标不动摇。新高、棒线投产前，要组织好含铌Ⅲ级钢、Ⅳ级钢、45钢、低碳低硅拉丝钢的生产；新高、棒线投产后，进一步开发硬线等产品。
4.抓好技改大修工作。列入今年技改大修的项目，要按责任抓好前期准备工作; 提前介入，做好新高、棒线工程的后期安装调试，同时做好投产准备工作；切实抓好2号焦炉大修，抓紧1.5万Kwh发电机组、喷煤二期、循环经济资源综合利用等工程的组织。
5.不断强化理财意识和成本意识。继续坚持价格例会，认真分析和研究市场；严格资金计划管理和规范资金支付程序与渠道；严格控制各类管理费用，让成本意识和理财意识贯穿生产经营的全过程。
(四)以人为本，构建和谐，切实抓好安全工作
一季度，公司安全生产形势不容乐观，“1.6”事故和“3.28”事故给公司造成了较大的负面影响。针对今年的安全情况，公司要求各级管理干部认真学习温家宝总理在全国安全生产工作会议上的讲话精神，深刻领会胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时的讲话精神，把安全生产摆到突出位置; 进一步加大安全管理力度，认真落实安全生产责任制; 坚持“以人为本”的管理理念，本着对职工生命安全和企业发展负责的态度，迅速贯彻落实省安委会对公司安全生产的六条建议；各单位要认真吸取教训，坚持“安全第一、预防为主、标本兼治”的工作方针，高度重视安全确认制，严格用工制度，避免同类事故的重复发生；根据季节性特点，各单位要重点抓好春季“五防”工作，认真细致落实防雷、防洪措施，及时整改隐患，防患于未然；强化“五一”期间的安全管理，落实节前安全教育和安全检查制度，落实节日期间的安全责任；对职工进行本岗位安全责任、规程的教育，明确安全生产责任和义务，强化对生产现场的监督管理，坚决禁止违章指挥、违章作业行为。
（五）各负其责，整体推进，确保各项工作协调开展
1.要以诚实守信为重点，继续认真落实《公民道德建设实施纲要》，深入推进公民道德建设工程。大力加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导干部职工和家属树立与社会主义市场经济相适应的思想道德意识和道德观念。引导广大干部职工和青少年学生树立社会主义荣辱观，使大家知荣明耻。
2.按照《水城钢铁集团有限责任公司企业文化建设“十一五”规划》安排，公司各单位各部门要主动投入到企业文化建设实践中去，认真组织开展好 “水钢精神大家谈”、“让水钢精神在岗位上闪光”等主题系列活动；要形式多样、载体多样、内容丰富，并注意收集素材和案例，做好《水钢集团公司企业文化手册》和《水钢集团公司企业文化案例集》的编辑发布工作；要认真开展调查研讨活动，在以“企业文化与管理创新”为主题的“学习与创新”研讨活动中发挥集体优势，为建设优秀企业文化做出应有的贡献。
3.组织好40周年厂庆和第三届文化艺术节活动。今年是建厂40周年，为了追忆历史、缅怀前人、激励后人、鼓舞士气、凝聚人心、促进发展，公司决定把纪念建党85周年、厂庆40周年和第三届文化艺术节结合起来，本着“节俭隆重、注重效果”的原则，公司工会、宣传部、公司办、离退休干部管理处、团委等5个单位要精心组织好“一台戏、两个会、三本书、四个展”(一台戏即根据公司40年的发展历程自行创作，举办一场主题文艺演出；两个会即邀请健在、行动方便的水钢在全国各地的总经理助理以上的老同志重返水钢，举办一次水钢老同志座谈会；在6月底新棒线投产后，将纪念建党85周年和纪念水钢建厂40周年庆祝大会合二为一，举行一次隆重的纪念大会；三本书即根据公司40年发展历程，重新编印一本水钢画册；建厂40周年征文汇编成册；以水钢发展40周年为主题，邀请省、市有关书画名家和公司相关书画爱好者，举办一次书画笔会，并汇编成册；四个展即举办书画、摄影、收藏、集邮展)，多角度、全方位展示水钢40年来取得的辉煌成就，讴歌水钢人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能创新、特别能创业”的奉献精神和“自强、开放、创新、追求”的水钢精神，团结职工，凝聚职工，为水钢生产经营奠定坚实的理论基础。
4.以党建贯标内审为契机，认真查找工作中存在的不足，制定整改措施，扎实开展工作，促进全公司党建工作上台阶。
总之，二季度工作任务十分艰巨，我们要进一步统一思想，坚定信心，巩固成绩，知难而进，明确措施，狠抓落实，为实现时间过半任务过半而努力拼搏。
