曹妃甸布局图

    ２００５年２月１８日，国家发改委正式批复首钢搬迁、结构调整和环境治理方案。根据曹妃甸靠近深水岸线、腹地滩涂辽阔的优良自然条件，３月，大规模的吹砂造地工程开始进行。１０月９日，首钢联合唐钢成立了首钢京唐钢铁联合有限责任公司。到２００8年，历时两年的吹砂造地工程取得了阶段性成果，形成陆域２8平方公里，这在世界钢铁史上尚无先例，为我国钢铁产业布局调整，特别是中心城市钢铁企业向沿海转移战略拉开了序幕。
　　
    已有近90年历史的首钢为什么要实施搬迁调整？如今，首钢的搬迁调整工作进展如何？首钢的搬迁调整能带给我们哪些成功经验和启示？5月下旬，本报记者随“全国冶金记者协会新闻采访团”，与《工人日报》、《经济日报》、《光明日报》等媒体记者一起，走进了首钢曹妃甸。　

    首钢搬迁调整的背景
　　
    始建于1919年的首钢，在发展中一直受到党和国家领导人的高度重视。毛泽东、周恩来、刘少奇、邓小平、胡锦涛、温家宝等众多党和国家领导人都关心或到首钢视察过。如今首钢已成为以钢铁为主业、兼营采矿、机械、电子、建筑、房地产、海外贸易的大型企业集团。2007年销售收入1090亿元，实现利润43.6亿元。

    首钢的搬迁调整，源于北京市明确了“国家首都、世界城市、文化名城、宜居城市”的发展定位。2008年，北京举办奥运会，对环境保护不断提出更高要求。首钢虽然几十年来不断加强环境治理取得了很大成绩，在全国钢铁企业处于先进水平，但是北京地区自然形成的大气污染本底值很高，环境容量非常有限，不再适合继续发展钢铁冶炼工业。现在全国许多钢铁厂都位于大城市，都面临着环境保护和结构调整问题，从这个意义上说，首钢的搬迁调整就是要率先为中心城市钢铁企业搬迁调整探索经验。

    2005年2月，国务院批复了《首钢实施搬迁、结构调整和环境治理的方案》。一是逐步压缩北京石景山厂区钢铁生产能力，2007年底压缩400万吨，到2010年底钢铁冶炼、热轧能力全部停产；二是结合唐山地区钢铁工业结构调整，体现循环经济要求，联合唐钢，在河北曹妃甸建设21世纪国际先进水平的钢铁精品生产基地；三是在北京发展首钢总部经济，建设顺义冷轧项目，同时发展优势非钢产业、环保产业和研发体系。
　　
    这是以科学发展观为指导，进行钢铁工业结构调整的一项重大决策，有利于落实北京城市总体规划，解决环境保护问题；有利于促进华北和环渤海地区钢铁布局调整，为我国中心城市钢铁企业搬迁调整探索经验；有利于提高我国钢铁工业国际竞争力，为发展循环经济、提高自主创新能力提供示范；有利于首钢通过新的载体实现可持续发展。

    搬迁调整被寄予厚望

    在曹妃甸建设一个具有２１世纪国际先进水平的精品板材基地，是党中央、国务院作出的一项重大决策。党中央、国务院从一开始就对首钢京唐钢铁厂予以高度关注并寄予厚望。

    胡锦涛总书记在２００６年７月２９日视察曹妃甸工业区时指示，一定要按照科学发展观的要求，着眼长远、整体规划，扬长避短、发挥优势，加快科技进步和创新，狠抓节约资源、保护环境，着力推进经济结构调整和产业优化升级，坚持高起点、高标准、高要求，把曹妃甸工业区规划好、建设好、使用好，使之成为科学发展的示范区。
　　
    温家宝总理２００７年５月１日视察首钢京唐钢铁厂建设工地时指示，要努力把首钢京唐钢铁厂建设成为产品一流、管理一流、环境一流、效益一流的现代化的大型企业，成为具有国际先进水平的精品板材生产基地和自主创新的示范工厂，成为节能减排和发展循环经济的标志性工厂。

    曹妃甸位于环渤海经济圈内，辐射北京、天津、河北等7个省市区，西距北京市220公里，北距唐山市80公里，地理优势明显。所处冀东地区铁矿、煤矿等资源丰富，已探明铁矿保有储量44亿吨、煤炭储量50亿吨；建设用地来源于滩涂围海造地，不占用耕地资源。最明显的自然地理特征可用三句话概括:“面向大海有深槽，背靠陆地有浅滩，地下储有大油田”。从方位上看， 曹妃甸距天津、北京、秦皇岛都在200公里左右，其在整个京津冀区域合作中的战略地位更可谓弥足珍贵。在建中的成品码头工程，建成后港口将形成30万吨级矿石专用泊位2个〈兼靠60万吨级矿石船舶〉， 设计吞吐量3400万吨∕年，15万吨级散装泊位和10万吨级散装泊位各一个，设计吞吐量340万吨∕年，1至5万吨级成品码头泊位11个，设计吞吐量1222万吨∕年，将有利于大幅度降低原料和产品运输成本。
　　
    根据总体搬迁计划，新首钢将于2010年全面投产。新钢厂将建设两座世界第三、全国最大的5500立方米高炉，凭借898万吨铁、970万吨钢和913万吨钢材的年产能成为中国最大的钢铁基地。首钢京唐钢铁公司将是这座大型钢铁基地运作的载体。这家成立于2005年10月的公司由首钢总公司和唐山钢铁集团公司共同建设，双方各占股份51％和49％，项目总投资677．31亿元。2005年l0月22日公司隆重举行了成立大会。2007年3月12日正式开工。

    打造创新型钢铁示范基地

    首钢京唐公司钢铁厂项目。计划分两个阶段建成投产，第一步于2008年10月建成投产，形成年产钢485万吨生产能力。主体工程部分主要包括4座60孔7.63米焦炉及配套的干熄焦设施，2台500 平方米烧结机，１台504 平方米球团带式焙烧机，2座5500 立方米高炉，2座300吨脱磷转炉、3座300吨脱碳转炉、１座LF精炼炉、２套RH真空精炼装置、２台2150毫米双流板坯连铸机、１台1650毫米双流板坯连铸机，2250 毫米、1580毫米热连轧机组各1套，2230毫米、1700毫米、1550毫米酸洗－冷轧联合机组各1套等。

    辅助工程部分主要包括一个大型综合料场，２台7.5万立方米/小时制氧机，２座300兆瓦燃煤-燃气混烧供热发电机组、２座150兆瓦CCPP燃气－蒸汽联合循环发电机组，5万m3/d海水淡化设施和相应的公辅配套设施。首钢京唐钢铁厂的建设具备５大特点：
　　
    一是流程紧凑。总图布置最大限度地缩短物流运距，做到流程顺畅、紧凑合理。炼钢采用脱磷转炉与脱碳转炉联合炼钢工艺，打造出高效率、低成本的高纯净度钢生产平台，是目前国内第一个按“全三脱”冶炼模式设计的炼钢厂，也是世界上生产周期最短、节能高效的现代化炼钢厂。高炉——转炉界面采用“一罐到底”技术，使钢铁厂炼钢工程成为在世界上第一个采用铁水罐加盖保温技术；“２（高炉）＋２（脱磷转炉）＋３（脱碳转炉）＋３（连铸机）＋２（热轧）”，是目前世界上钢铁厂最优的配置；吨钢占地面积０．９平方米，达到国际先进水平。钢铁厂从功能序、空间序、时间序等方面都处于国际先进行列。
　　
    二是装备大型。钢铁厂集中采用了目前我国最大、世界上为数不多的高效率大型装备，构成了高效率、低成本的生产运行系统。
　　
    三是管理高效。钢铁厂广泛采用当今世界先进的自动化信息技术，将计算机、通信技术和信息管理技术相结合，实行数据、语音、视频三网合一，建设基础自动化、过程控制、生产制造执行的三级系统和企业资源计划系统，实现了生产过程控制自动化、生产管理智能化、经营管理信息化、办公系统现代化的全过程信息自动化管理。
　　
    四是技术先进。钢铁厂集中采用了２２０项国内外先进技术，其中自主创新和集成创新技术达到三分之二。首次在５５００ｍ３高炉使用了自主研发的、拥有自主知识产权的无料钟炉顶技术；首次在５５００ｍ３高炉使用了全干法除尘技术；首次在５５００ｍ３高炉使用与国外联合设计的顶燃式热风炉技术；首次在国内采用了“２＋３”的洁净钢生产工艺配置；首次在大型高炉——转炉界面采用“一罐到底”技术。通过自主创新，钢铁厂项目总体设备国产化率占总重量的９０％、占总价值的７０％，为目前国内最高。
　　
    五是产品高端。钢铁厂产品定位于高质量、高技术含量、高附加值的市场急需的高端精品板材。产品板带比１００％、冷热转换比５４．７％，涂层比５１．５％，产品结构合理，能够替代关键钢材产品进口。主要生产热轧带钢、冷轧带钢、热镀锌板、彩涂板、电工钢板等产品，广泛用于汽车、造船、管线、家电等领域，产品规格齐全，质量等级达到国际先进水平。

    建设循环经济示范厂

    首钢京唐钢铁厂开发新一代可循环钢铁流程，其目标是形成自主知识产权，把首钢京唐钢铁厂建成２１世纪国际领先的可循环钢铁流程示范企业。